В Государственную Думу внесён законопроект № 1154227-8, направленный на обновление подходов к сохранению и ремонту объектов культурного наследия. Документ предлагает скорректировать Федеральный закон «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации» и ряд сопутствующих актов, чтобы процедуры капитального ремонта памятников лучше соответствовали реальным задачам эксплуатации и реставрации исторических зданий.
Главное изменение связано с тем, что часть работ по капитальному ремонту объектов культурного наследия предлагается вывести из-под обязательной государственной историко-культурной экспертизы. Речь идёт о случаях, когда ремонтные мероприятия не затрагивают внешний облик здания, его интерьеры, конструктивные элементы и объёмно-планировочные решения. В таких ситуациях предполагается сохранить контроль со стороны надзорных органов, но сократить перечень необходимых согласований и документов, что должно уменьшить избыточную бюрократическую нагрузку и ускорить проведение работ.
При этом надзор за соблюдением требований сохранения памятников не отменяется. Контролирующие органы сохранят право запрашивать документы, подтверждающие полномочия лиц, выполняющих работы на объекте, а также документы, удостоверяющие законность проведения капремонта. При выявлении нарушений работы смогут приостанавливать, с последующим проведением внеплановых проверок и информированием органов прокуратуры. Таким образом, законодатель стремится совместить упрощение процедур с поддержанием необходимого уровня ответственности.
Отдельный блок поправок касается установления границ объектов культурного наследия в составе ансамблей и подходов к их ремонту. Законопроект предусматривает более гибкие механизмы определения границ в таких случаях и возможность проведения ремонтных работ для всех видов ОКН, включая ансамбли.
Ожидается, что предлагаемые изменения помогут снять ряд технических барьеров при содержании исторических зданий, не снижая при этом требований к сохранению их подлинной ценности и градостроительной роли.